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北京林业大学公务接待管理实施办法

    第一条  为贯彻落实国务院《党政机关国内公务接待管理规定》、《教育部国内公务接待管理实施办法》和《教育部关于深入贯彻落实<党政机关厉行节约反对浪费条例>的通知》,规范北京林业大学公务接待管理,厉行勤俭节约,反对铺张浪费,加强党风廉政建设,制定本办法。

 第二条  本办法适用于学校各级部门(包括学院、职能部、处)。本规定所指“公务”,是指出席会议、考察调研、执行任务、学习交流、检查指导、请示汇报工作等公务活动。

第三条  公务接待坚持有利公务、务实节俭、严格标准、简化礼仪、高效透明、尊重少数民族风俗习惯的原则。

第四条  加强公务外出计划管理,外出人员一般应提前5个工作日提交公务外出计划申报表,经批准后安排外出。要科学安排和严格控制外出的时间、内容、路线、频率、人员数量,减轻接待单位负担。

第五条  校党委书记、校长外出计划应相互批准,其他校领导外出计划报校党委书记或校长阅批。除特殊情况外,校党委书记和校长不同时外出,校领导不同期前往同一地点。

第六条  处级部门主要负责人外出计划由党政办公室核报分管校领导批准,其他干部外出计划报所在部门负责人批准。遇有重大会议活动筹备、重要文稿起草等重要公务时,主办单位主要负责人和分管负责人不得外出。

第七条  校领导到京外调研,各单位陪同人员不超过3人;各单位安排的工作调研一般不超过3人。

第八条  未经批准,不得擅自在京外、校外举办会议活动,不得以公职身份参加各类礼仪庆典活动和社会活动;禁止组织或参加没有特别需要的一般性学习交流、考察调研,禁止重复性考察,禁止以各种名义和方式变相旅游,禁止违反规定到风景名胜区举办会议和活动。

第九条  公务外出确需接待的,至少提前3个工作日向接待单位发出公函,告知内容、行程、人员和联系方式等。

第十条  严格控制公务接待范围,不得用公款报销或者支付应由个人负担的费用。不得将休假、探亲、旅游等活动纳入公务接待范围。

第十一条  公务接待实行先审批、后接待,先预算、后报销,严格接待审批控制,无公函的公务活动和来访人员一律不予接待。

第十二条  学校重要公务接待由党政办公室负责审批,一般性公务接待由承接部门办理,接待经费按有关规定事先报批。

第十三条  公务接待不得在机场、车站、码头等组织迎送活动,不得跨地区迎送,不得张贴悬挂标语横幅,不得组织师生迎送,不得铺设迎宾地毯,不得有意造势或搞夸张性宣传;学校主要负责人不得参加迎送;严格控制陪同人数,不得层层多人陪同;严禁干扰学校正常教学、科研、生活秩序。

第十四条  接待住宿要严格执行差旅、会议管理的有关规定,优先安排在学校内部接待场所,按标准结算;确需在校外安排住宿的,要安排在定点饭店,执行协议价格;出差人员住宿费须回本单位凭据报销,与会人员住宿费按会议费管理有关规定执行。接待对象不得指定超出规定的住宿地点,不得要求接待方支付住宿费用。

第十五条  住宿用房以标准间为主,接待省部级干部可以安排普通套间;不得超标准安排接待住房,不得额外配发洗漱用品,不得在房间内摆放花篮和果篮。

第十六条  外出执行公务,应当按照规定标准自行用餐或按照当地接待办法的规定方式用餐,按规定标准支付餐费。确因工作需要,接待单位可以安排工作餐一次。严格控制陪餐人数。接待对象在10人以内的,陪餐人数不得超过3人;超过10人的,不得超过接待对象人数的三分之一。工作餐标准不得超过上级有关部门规定的开支标准。

第十七条  公务接待确需安排用餐的,原则上安排自助餐,确需安排桌餐的,用餐标准严格按照有关规定执行。

第十八条  工作餐应当供应家常菜,不得提供鱼翅、燕窝等高档菜肴和用野生保护动物制作的菜肴,不得提供香烟和高档酒水。用餐地点一律安排在学校内部餐厅,不得使用私人会所、高消费餐饮场所。

第十九条  公务接待的出行活动应当安排集中乘车,合理使用车型,严格控制随行车辆,严禁违规使用车辆。校内出行活动尽量步行。

第二十条 不得超标准接待,不得在活动场所搭设背景板和摆放鲜花,不得组织旅游和与公务活动无关的参观,不得组织到营业性娱乐、健身场所活动,不得举办师生专场文艺演出。不得以任何名义赠送礼金、有价证券、纪念品和土特产品等。

第二十一条  认真执行接待清单制度,公务活动结束后,接待单位须在5个工作日内如实填写《北京林业大学公务接待清单》,并由相关负责人审签。接待清单包括接待对象的单位、姓名、职务和公务活动项目、时间、场所、费用等内容。

第二十二条  接待费报销凭证应当包括财务票据、派出单位公函和接待清单。出差人员报销费用须提供财务票据和公务外出计划申报表。凭证不全或不符合有关规定的,财务部门不得报销。具备条件的地方,应当采用银行转账或者公务卡方式结算,不得以现金方式支付。

第二十三条  公务接待费用应当全部纳入预算管理,实行总额控制,单独列示。禁止在接待费中列支应当由接待对象承担的差旅、会议、培训等费用,禁止以举办会议、培训为名列支、转移、隐匿接待费开支;禁止向下级单位及其他单位、企业、个人转嫁接待费用,禁止在非税收入中坐支接待费用;禁止借公务接待名义列支其他支出。

第二十四条  学校公务接待活动由党政办公室统筹协调,纪检监察部门负责监督。各部门应当认真履行管理职责,加强日常监督检查。监督检查的主要内容包括:公务接待规章制度的制订情况、公务外出计划申报情况、接待标准执行情况、经费管理使用情况、接待信息公开情况、接待场所管理使用情况等。对师生群众举报的违规违纪问题,及时核查处理。

第二十五条  公务接待情况应当按年度予以公示,公示内容包括公务接待制度规定、标准、经费支出、接待场所、接待项目等,接受学校师生及社会监督。

第二十六条  公务接待坚持谁接待、谁负责,实行责任追究制。对公务接待违规违纪行为,严肃追究接待单位相关负责人、直接责任人的责任。

第二十七条  接待对象要认真执行党风廉政建设有关规定和接待纪律,摆正位置,严格自律,厉行节约,严禁向接待单位提出违规或不合理要求。

第二十八条  外宾接待工作应当遵循服务外交、友好对等、务实节俭的原则,由国际交流与合作处牵头,严格按照上级有关规定,并参照本规定安排接待活动。

    第二十九条  本规定由党政办公室会同有关部门负责解释。

第三十条  本规定自发布之日起施行。

 

 

 

 

                                  北京林业大学

 20143月12