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中共北京林业大学委员会关于印发《北京林业大学2015年党风廉政建设重点工作及任务分工》的通知

各单位:

2015年学校党风廉政建设工作的总体要求是:认真贯彻党的十八届三中、四中全会,中央纪委五次全会和习近平总书记系列重要讲话精神,按照教育部党组、北京市委的有关要求,落实两个责任、强化责任追究,紧密围绕学校中心工作,坚决从严管党治党,保证中央政令畅通;强化纪律建设,严守党的政治纪律、政治规矩;严格执行八项规定,坚决纠正“四风”;强化监督执纪问责,强化重点部位和关键环节的监督检查,努力为学校综合改革的顺利推进提供坚实保障。

经学校党委研究,现将《北京林业大学2015年党风廉政建设重点工作及任务分工》印发给你们,请各单位围绕学校工作大局,结合实际认真贯彻落实。

 

附件:北京林业大学2015年党风廉政建设重点工作及任务分工

 

 

 

 

中共北京林业大学委员会

2015424


附件

 

北京林业大学2015年党风廉政建设

重点工作及任务分工

 

一、全面落实中央决策部署,严明党的纪律特别是政治纪律和政治规矩

1.认真学习贯彻党的十八届四中全会、中央纪委五次全会重要精神。召开2015年学校党风廉政建设工作会议,组织学习习近平总书记系列重要讲话、十八届四中全会和中央纪委五次全会精神,传达北京市纪委十一届四次全会和2015年教育系统党风廉政建设工作视频会议精神,总结学校2014年党风廉政建设工作,表彰和奖励“2013-2014年北京林业大学党风廉政建设工作先进单位”,部署2015年重点工作。组织各单位以宣传、学习这次会议精神为主题召开专题党员组织生活会。

牵头单位:党政办公室、纪  委、监察处

协办单位:各分党委、党总支、直属党支部

完成时间:20154

责任领导: 

2.坚决执行党的各项纪律。严明党的政治纪律和政治规矩,在思想上行动上自觉同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。把党纪党规贯彻落实到教育政策制定、教学科研管理等各项工作中,把纪律和规矩内化为党员干部和教师的自觉遵循和行为约束,积极营造人人守纪律、讲规矩的氛围。加强对课堂、报告会、研讨会、讲座论坛和校园网等意识形态阵地的管控,充分保障意识形态安全,严肃查处违反政治纪律的问题。严明党的组织纪律,认真执行民主集中制和“三重一大”决策制度、落实好请示报告等制度。严明人事纪律,贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》,严肃查处跑官要官和跑风漏气等不正之风,强化选人用人的廉政审查。在举办新任处级干部培训班、积极分子培训班、安排党员组织生活过程中,开展“党的纪律”、“党风廉政”专题教育。纪检监察部门要加强对党的纪律执行情况的监督检查,纠正不守纪律、不讲规矩问题。

牵头单位:党委组织部、党 

协办单位:党委宣传部,各分党委、党总支、直属党支部,

  委,监察处

完成时间:2015年全年                                     

责任领导: 

3.加强作风建设,坚持不懈纠正“四风”。严格执行中央八项规定、《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《北京林业大学关于改进工作作风、密切联系群众的实施办法》及《北京林业大学公务接待管理实施办法》。提升文件质量、加强会风整顿、严控三公经费支出。严禁违规收受和赠送礼品、购物卡和会员卡,杜绝中秋节、国庆节用公款送月饼、送节礼等不正之风。坚决查处公款吃喝、公款旅游、借婚丧嫁娶大肆敛财等问题。对各单位贯彻落实中央八项规定精神和《北京林业大学关于改进工作作风、密切联系群众的实施办法》的情况进行专项检查。对发生严重违反八项规定精神的部门和单位,追究相关单位和负责人的领导责任。

牵头单位:党政办公室

协办单位:党委组织部,计划财务处,各单位

完成时间:2015年全年                                     

责任领导:陈天全

二、落实党风廉政建设“两个责任”,强化责任追究

4.全面落实责任。深入学习贯彻中共教育部党组《关于落实党风廉政建设主体责任的实施意见》、《关于落实党风廉政建设监督责任的实施意见》及中共北京市委《关于落实党风廉政建设责任制党委主体责任和纪委监督责任的意见》,各级党组织要全面履行党章赋予的职责,切实担负起管党治党的政治任务。党委主要负责同志要管好班子、带好队伍,管好自己、严格自律、以上率下,教育督促领导班子成员和分管部门同志抓好党风廉政建设工作,落实好责任。各处级党政领导班子一把手要当好“第一责任人”,既领导、又担责,做到对党风廉政建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办、重要情况亲自报告。领导班子成员要坚持“一岗双责”,对职责范围内的党风廉政建设工作负主体责任,推进分管领域党风廉政建设工作深入开展,一级抓一级,层层抓落实。处级单位的主要领导要做到业务工作和党风廉政工作两手抓、两手硬,切实解决所在工作领域和工作中存在的廉政风险和突出问题。纪检监察部门要强化监督执纪问责,充分发挥组织协调职能,抓好源头预防,督促检查相关部门落实党风廉政建设主体责任的情况,严肃查处腐败问题。对不敢监督、不敢查处,监督责任缺失的,要严肃追究纪检监察部门和纪委负责人的责任。

学校贯彻党风廉政建设责任制领导小组年底组织对各单位执行党风廉政建设责任制工作情况进行自查。

牵头单位:党政办公室、纪  委、监察处

协办单位:各单位

完成时间:2015年全年

责任领导: 

5.强化责任追究。对党风廉政建设工作该抓不抓、该严不严、主体责任缺失的,要严肃追究该党组织及其领导干部的责任。对违反政治纪律、政治规矩和各项纪律,“四风问题”突出、发生顶风违纪问题的部门和单位,既追究主体责任、监督责任,又要严肃追究分管领导乃至一把手的领导责任。纪检监察部门要切实履行监督职责,敢于担当、铁面执纪。

牵头单位:  委、监察处

协办单位:各单位

完成时间:2015年全年

责任领导:陈天全

三、加强反腐倡廉宣传教育,扎实推进校园廉政文化建设

6.深化反腐倡廉宣传教育工作。深入学习领会党的十八大、十八届三中、四中全会和习近平总书记系列讲话精神,中共教育部党组《关于落实党风廉政建设主体责任的实施意见》、《关于落实党风廉政建设监督责任的实施意见》,以及北京市委、市委教育工作委员会关于加强党风廉政建设的相关要求。开展党委理论中心组党风廉政建设专题学习,提高反腐倡廉的自觉性和主动性。

坚持把党风廉政建设和文化育人相结合,把廉政文化建设融入校园文化建设工作内容。通过宣传引导,把廉洁教育渗透于学校管理、教学科研、学生培养、后勤服务等各个方面,努力营造廉洁治校、廉洁治教、廉洁治学的校园氛围,培养和树立以廉为荣、以贪为耻的道德观念,积极营造全校范围内的廉政文化氛围。

牵头单位:党委宣传部

协办单位:各单位

完成时间:2015年全年                                     

责任领导: 

7.加强师德师风建设。继续组织实施“身边北林人”宣讲活动,使教育引导更具针对性和感染力,进一步增强全校师生立德树人、爱岗敬业、奋发成才的责任感和使命感。开展师德师风、学术道德宣传,举办专题讲座,引导广大教师严格遵守纪律规章,严守教育规矩、教学规矩、课堂规矩,把握教书育人的正确方向。全面落实《禁止教师违规收受礼品礼金的规定》,严格执行师德“红七条”底线要求,坚持师德“一票否决制”。健全师德宣传、考核、激励、惩处的机制建设,将师德师风和学术道德、学风建设、职业道德教育相结合。完善专题网站,广泛开展师德教育,着力营造良好的校园学术风气和氛围。

牵头单位:人事处

协办单位:党委宣传部,科技处,教务处,工  会,

各单位

完成时间:2015年全年

责任领导:宋维明

8.加强学生廉洁教育

––在新生入学、贷款协议签署、四六级考试和毕业生离校等关键时期,在学生中广泛开展“敬廉崇洁、诚信守法”主题教育活动。举办“廉洁文化月”、“廉洁诚信”党团日活动,以图片展览、签名横幅、口号征集、征文活动为宣传载体,充分利用微博、微信、报纸、刊物和校园宣传橱窗等多种传播宣传媒介开展宣传教育,使学生接受廉洁文化的熏陶,培养以廉为荣、以贪为耻的道德观念。将廉政教育纳入辅导员、班主任培训大纲。

牵头单位:学生处

协办单位:党委组织部(党校),团  委,宣传部,

各学院

完成时间:2015年全年

责任领导: 

----在全体研究生中开展“科学道德和学风建设”宣讲教育活动,积极倡导诚实、守信、严谨、创新的学术之风。将宣讲教育和榜样引领相结合,推动研究生科学道德培育工程建设的常态化。

以北京林业大学“树人”研究生党员骨干培养学校为载体,将党风廉政教育和党史知识教育作为培训内容之一。按照“学校支持、学院主导”的思路,做好校院两级研究生新生科学道德和学风建设“第一课”的宣讲教育工作。通过探索开展“优秀科研团队师生访谈”、“优秀研究生科研在线展示”等形式,树立先进典型,强化榜样力量,创新宣讲形式,形成良好学风。

牵头单位:党委研究生工作部、研究生院

协办单位:各学院

完成时间:2015年全年

责任领导: 

四、健全制度,提高民主办学、依法治校能力

9.健全党委议事决策制度。组织开展学校制度体系建设,制定符合大学章程的制度体系框架。全面推进规章制度“废改立”。健全党委议事决策制度,研究起草《党委行政议事规则》。深入落实“三重一大”决策制度,做好“三重一大”制度执行情况自查自纠。

牵头单位:党政办公室

协办单位:党委组织部,纪  委,监察处

完成时间:2015年全年

责任领导: 

10.落实“两个责任”,建立相关制度。认真学习贯彻中共教育部党组《关于落实党风廉政建设主体责任的实施意见》、《关于落实党风廉政建设监督责任的实施意见》和中共北京市委《关于落实党风廉政建设责任制党委主体责任和纪委监督责任的意见》,结合学校实际,建立相关制度。

––制定《北京林业大学关于落实党风廉政建设主体责任的实施办法》。

牵头单位:党政办公室

协办单位:各单位

完成时间:20157

责任领导:陈天全

––制定《北京林业大学关于落实党风廉政建设监督责任的实施办法》。

牵头单位:  委、监察处

协办单位:各单位

完成时间:20157

责任领导:陈天全

11.抓好惩治和预防腐败体系规划落实。深入落实中共教育部党组《关于深入推进高等学校惩治和预防腐败体系建设的意见》和《北京市贯彻落实<建立健全惩治和预防腐败体系20132017年工作规划>的实施意见》,组织、宣传、统战、教学、科研、财务等部门要把规划要求融入业务工作中,同步推进。纪委、监察处加强督促指导,保证惩治和预防腐败体系各项任务在学校和院系都得到有效落实。

牵头单位:  委、监察处

协办单位:党委组织部,党委宣传部,各单位

完成时间:2015年全年

责任领导:陈天全

五、强化权力制约和监督,加强重点部位廉政风险防控工作

12.完善权力制约和监督机制。贯彻落实中央纪委、监察部《关于加强廉政风险防控的指导意见》和北京市《关于进一步加强廉政风险防控管理的意见》,按照党委统一领导,党政强力推进,纪委组织监督,部门创新驱动,群众积极参与的领导体制和工作机制,以强化对权力运行过程的监督为重点,切实防控领导班子、部门、岗位和个人在决策、执行、监督环节中的廉政风险。

牵头单位:监察处、纪 

协办单位:各单位

完成时间:2015年全年

责任领导:陈天全

13.深化校务公开、党务公开、院务公开和信息公开工作。完善校务、党务、院务等信息公开制度,继续加强公开工作的制度化、规范化建设。拓宽公开载体,结合改版的党政办公室网站,维护更新公开信息,通过信息公开网站、公开栏等渠道,及时公开学校发展过程中的相关信息,全面落实高校信息公开事项清单。加强公开工作宣传教育,加大对学校二级单位公开工作的监督检查。

牵头单位:党政办公室

协办单位:党委组织部,信息中心,各单位

完成时间:2015年全年

责任领导:陈天全

14.加强科研经费管理。严格执行国家科研经费管理政策,落实教育部关于加强高校科研经费管理的文件要求,强化科研经费使用监管。全面落实“中央纪委驻教育部纪检组关于反馈科研经费专项检查意见的函”的要求,针对问题,严肃整改;全面执行学校科研管理规定,完善和修订相关制度。加强纵向和横向课题管理,进一步明确管理要求和程序,加强过程管理,明确科技处和学院管理人员在科研经费使用审核中的职责,强调学校的主体责任与项目负责人的直接责任,提高防范和责任意识,降低管理风险;探索建立学校科研诚信档案,制定科研人员科研不端行为、科研行为失范的举报、调查和处理措施,营造健康向上的科研创新环境。

牵头单位:科技处

协办单位:计划财务处,监察处,审计处,各相关单位

完成时间:2015年全年

责任领导:张启翔

15.加强基本建设工程、修缮工程的监管。严格执行国家相关法规和学校招投标制度,继续实施基建修缮阳光工程。加强对重点环节的管理,完善招投标、工程洽商、工程结算等管理办法,明确岗位职责,规范工作程序和工作流程。认真贯彻实施《北京林业大学建设工程、修缮工程结(决)算审计实施办法》和学校关于基本建设工程全过程审计的规定,进行学校相关项目招投标及结算工作。

牵头单位:基建房产处、总务与产业管理处

协办单位:计划财务处、审计处

完成时间:2015年全年

责任领导:王晓卫

16.加强物资采购管理。严格执行《中华人民共和国政府采购法实施条例》(国务院令第658号)等政策法规,按照财政部和教育部关于招标采购和政府采购的具体落实措施,积极开展学习和培训。补充和完善我校的设备采购制度,确保采购程序合法,保证设备质量,注重仪器设备采购计划的管理,提高资金使用效率。

医院药品采购严格按照北京市卫生局的统一要求,实行网上采购和药品零差价的采购模式。执行《北京林业大学医院药品采购管理和监督办法》,制定完善《北京林业大学医院设备采购管理办法》。

牵头单位:实验室与设备管理处

协办单位:图书馆,校医院,后勤服务总公司,保卫处,

各相关单位

完成时间:2015年全年

责任领导:张启翔

17.强化教育经费监管。认真做好《行政事业单位内部控制规范(试行)》实施工作,加强宣传培训,建立健全财务管理制度。强化内部管控措施,规范业务工作流程。从财务预算编制、资金管理、经费支出、项目经费结算以及财务决算等五个层面加强管理,不断提高防范风险力度。继续做好新的《高等学校财务制度》、《高等学校会计制度》宣传和落实,加强对各项教育资金使用情况的管理和监督,确保经费使用经得起公开、经得起监督、经得起审计。

牵头单位:计划财务处

协办单位:科技处,教务处,发展规划处,审计处,

各相关单位

完成时间:2015年全年

责任领导:王玉杰 

18.加强干部管理。完善监督机制,严格执行《北京林业大学规范党员领导干部兼职行为的暂行规定》,干部兼职履行审批程序。开展干部离任、任中经济责任审计工作。召开2015年新任处级干部廉政集体谈话会。认真执行领导干部个人有关事项报告制度。完善干部考核制度,严格执行领导干部述职述廉,将干部任职期间廉政建设情况纳入总结和考核指标。开展好“三严三实”专题教育,引导党员干部严守党内生活准则,增强自律意识。

牵头单位:党委组织部 

协办单位:各单位

完成时间:2015年全年

责任领导: 

19.加强招生工作管理

––把研究生招生“阳光工程”作为工作重点,招生全过程接受社会监督,在招收推免生阶段,全日制博士、硕士研究生以及在职研究生复试、录取阶段,对复试名单和录取名单及时进行公示,同时公布招生监督电话、邮箱,保证监督渠道通畅。

牵头单位:研究生院

协办单位:  委,监察处

完成时间:2015年全年

责任领导:宋维明 

––加强本科、成人招生工作的管理,强化招生管理程序。实施信息保密制度和招生责任制度,按照“谁主管、谁负责”的原则,将责任明确到岗、落实到人、追究到位。进一步规范特殊类型招生录取工作,确定高水平运动员、高水平艺术团合格标准,在招生简章中进行公示并严格执行。按教育部相关要求严格规范自主招生的招生简章,在材料初审、组织考试、资格认定等环节严密组织、严格管理。

全面推进“阳光工程”制度化、系统化、常态化;全面落实教育部“23个不得”和高校招生“十公开”。接受全社会的监督。

牵头单位:招生就业处、继续教育学院

协办单位:监察处,纪 

完成时间:2015年全年

责任领导:宋维明,骆有庆

20.加强学校资产和校办企业的监管。落实教育部有关校办企业国有资产管理的有关规定,加快建立现代企业制度,强化重点部位关键环节的监管,完善校办企业管理体制,梳理资产经营公司及下属企业的国有资产产权登记工作,理顺产权关系,加强经营性资产对外投资的监督管理,制定企业经营目标,建立效益评价考核体系,保证经营性资产的保值增值。

建立并实施实时清点和定时核查相结合的固定资产核查制度,防止国有资产流失。

牵头单位:资产经营有限公司

协办单位:实验室与设备管理处、计划财务处、审计处

完成时间:2015年全年

责任领导:王自力,张启翔 

21.加强审计监督。以落实《教育部加强直属高校内部审计工作的意见》为重点,全方位强化审计监督,做好新建食堂宿舍项目全过程跟踪审计、修缮工程结算审计;继续开展对领导干部经济责任离任审计和任中审计;对有关单位开展财务收支审计;加强专项资金使用审计;协助开展科研项目经费审计。

牵头单位:审计处

协办单位:计划财务处

完成时间:2015年全年

责任领导:陈天全   

六、做好信访工作,严肃查办案件

22.做好信访举报和信访监督,依法依纪办案。按照教育部关于问题线索管理和查办案件的有关要求,落实关于查办案件以上级纪委领导为主,线索处置和案件查办在向同级党委报告的同时必须向上级纪委报告的要求,严格执行报告工作制度,及时向上级纪检监察部门报告重要信访、重要案件线索,落实“一案两报告”制度。加强查办信访案件的组织协调工作,提高信访案件工作质量,依法依纪办案。加强案件剖析和通报工作。

牵头单位:  委、监察处

协办单位:党政办公室,党委组织部,人事处

完成时间:2015年全年

责任领导:陈天全

23.坚持抓早抓小,治病救人。通过多渠道、多方式及时了解、掌握党员干部的思想、工作、生活动态,对苗头性问题早发现、早提醒、早纠正、早查处,防止小问题变成大问题。

牵头单位:各分党委、党总支、直属党支部

协办单位:党委组织部,纪  委,监察处       

完成时间:2015年全年

责任领导: 

七、加强纪检监察干部队伍建设

24.重视纪检监察队伍建设。对纪检监察干部严格要求、严格监督、严格管理,不断提升纪检监察干部职业素养和能力水平。纪检监察部门要加快推进转职能、转方式、转作风工作,聚焦主业,突出主责,加强廉政建设机制体制研究,理清主体责任与监督责任的关系,将工作重心转移到“监督的再监督,检查的再检查”,做到不越位、不缺位、不错位。纪检监察部门要强化会商、约谈、巡查、倒查、通报、监察建议等工作,增强监督的权威性和实效性。

牵头单位:  委、监察处

协办单位:党委组织部,人事处

完成时间:2015年全年

责任领导:陈天全