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宋维明在2017年工作会上的讲话

内涵发展  长远谋划  深化改革

全面推进“国际知名,特色鲜明,高水平研究型大学”建设

––在2017年工作会上的讲话

 

同志们:

大家好!今天,我们召开2017年工作会,我主要讲两方面:一是2016年取得的工作成绩;二是新一年重点工作。

 

第一部分2016年工作成绩

一、党建和思想政治工作取得新成果

扎实开展“两学一做”学习教育,学校党委先后在教育部、北京市介绍学习教育经验。进一步规范党员组织生活,开展“三会一课”模式创新改革试点。加强党建重点难点项目攻关。出台《意识形态工作责任制实施细则》《意识形态研判与追责工作实施方案》。成立了马克思主义学院,为思想政治教育提供了稳固的阵地。制定党委领导下的校长负责制实施细则和议事规则。出台落实党风廉政建设党委主体责任、纪委监督责任的实施办法。完成学校行政领导班子换届工作,分批实施正处级干部任期聘任和选拔。积极筹备学校11次党代会。严肃认真抓好教育部党组巡视组巡视整改工作,确立53个方面共134项巡视整改任务清单。出台《辅导员队伍建设实施办法》,1人获全国高校辅导员提名奖。绿色品牌活动影响力进一步扩大。体育美育工作持续加强。

二、人才培养质量实现新跃升

1个专业通过工程教育专业认证。211种教材入选各类“十三五”规划教材建设项目。联合举办2016全国农林院校互联网+教育高峰论坛。新增北京市教学名师1名,1人获全国青年教师教学竞赛工科组一等奖。新增国家大学生校外实践教育基地1个,1个实验教学中心获批北京市级实验教学示范中心,1个创新实践基地获批北京市级示范性校内创新实践基地。完成学位授权点动态调整工作,增设马克思主义理论一级学科。1个专业学位研究生工作站入选全国首批农业实践教育示范基地。继续教育“生态学人e行动计划”被列为国家教育信息化“十三五”规划重点推进项目。2016年共招收本科生3334人,研究生1999人,招生人数总体保持稳定。截至2016年10月底,本科就业率95.28%,研究生就业率98.45%。

三、学科建设和科学研究迈上新台阶

推进一流学科建设,组织23个一级学科参加第四轮全国一级学科评估。新增9个国家林业局重点学科和重点(培育)学科,林学、林业工程、风景园林学、农林经济管理、生态学和生物学获批一级重点学科;科学技术哲学(生态文明建设与管理方向)、地图学与地理信息系统、国际贸易学(林产品贸易方向)获批重点(培育)学科。我校“林木分子设计育种高精尖创新中心”入选北京市第二批高精尖创新中心,每年将获资助经费1亿元,滚动支持5年。新增1个国家水土保持科技示范园区,1个国家林业局质检中心,2个国家林业局生态系统定位观测研究站。推进学校科技体制改革,积极尝试建立科研培育新体系。2016年获新立项科研项目487项,其中获批国家自然科学基金项目81项,承担国家重点研发计划课题14项。全年到账科研经费2.34亿元,其中纵向科研经费1.88亿元,横向经费0.46亿元。学校作为第一完成单位荣获国家科技进步奖二等奖1项,技术发明奖二等奖1项。荣获高等学校科学研究优秀成果奖6项(自然科学2项,技术发明1项,科技进步3项),北京市科学技术奖3项,梁希林业科学技术奖8项(一等奖1项)。被SCI收录论文602篇、EI收录101篇、SSCI收录20篇。牵头制定8项林业行业标准,促成科技成果转化12项,转化收益507万元。我校主办的《鸟类学研究(英文版)》被SCI扩展版收录,《北京林业大学学报》被遴选为“中国高校百佳科技期刊”。

四、社会服务和国际交流合作取得新进展

积极推进“政产学研用一体化”办学模式的实践,与河北保定等6家地方政府、企业、高校建立战略合作关系,在河南新乡新增苗圃实验用地200亩。与鄢陵校地合作案例被评为“中国高校产学研合作科技创新十大推荐案例”。成功举办生态文明贵阳国际论坛分论坛。与8所海外高校、科研院所新签续签校际合作协议。实施引智项目82项,邀请113名境外专家来校从事教学、科研工作。新增2个北京市、商务部英文授课硕士专业奖学金项目。新招收外国留学生比2015年增长48%。举办“2016世界风景园林师高峰讲坛”等高端国际会议。执行国际科技合作项目2项。

五、师资队伍建设和资源保障水平获得新突破

新增长江学者特聘教授1人,“万人计划”领军人才2人,中青年科技创新领军人才1人,国务院政府特殊津贴3人,国家优秀青年科学基金3人,北京“高创计划”青年拔尖人才1人,北京市优秀人才培养项目5人。顺利完成2016年职称评审工作,共有123名教职工获得职称晋级。深化收入分配制度改革,预调整全体在职人员新聘期绩效津贴,人均年增资2.26万元。进一步拓展资金筹措渠道,教育基金会全年收入1408.8万元,北林科技全年收入约6.83亿元。全年我校各项收入预计达12.8亿元,比2015年增长9%,增幅为4年来最高。新建学生食堂、公寓、地下锅炉房等项目进展顺利。校园信息化建设有效推进。校园环境综合治理成效显著,获评全国节约型公共机构示范单位。

总的看,我校2016年各项工作有力有序推进,成效显著,为做好今后工作奠定了坚实基础。在此,我代表学校,向各位教职员工表示衷心的感谢!

 

第二部分  2017年重点工作

2017年工作总体思路是:深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,以党的十八大和历次全会精神为指导,牢固树立“五大发展理念”,全面贯彻党的教育方针,注重内涵发展和长远谋划,深化综合改革,坚持从严治党,坚持立德树人,坚持创新驱动,坚持科学管理,全面推进“国际知名,特色鲜明,高水平研究型大学”建设,以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。

按照总体工作思路,2017年学校将做好以下工作。

一、坚持立德树人,努力提高人才培养能力

立德树人是高校的根本任务。习近平总书记在全国高校思想政治工作会议上进一步强调,“办好我国高校,办出世界一流大学,必须牢牢抓住全面提高人才培养能力这个核心点,并以此来带动高校其他工作”。2017年的工作千头万绪,人才培养仍然是最重要的工作。,我们将继续全面加强课堂教学,保障教育教学质量,促进学生全面发展、健康成才。

一是全面深化本科教育教学改革。召开第十一次教学工作会议。出台和落实学校《深化本科教育教学改革总体方案》。在改革方案中全面体现强化学生德育工作的要求,重点突出理想信念教育和社会主义核心价值观教育。完善教师分类评聘体系,切实引导教师将更多精力投入到本科教学和提高教学质量上。出台《加强教材建设与管理的若干意见》,制定一批“立体化”教材、在线开放课程(慕课)的建设目录与实施计划。开设创业教育实验班,完善创新创业教育课程体系。推进以学生为中心教学方式与方法变革的教改研究,积极探索网络课程背景下的翻转式教学模式。推进功能复合、特色鲜明的大学生在线课程学习与考核平台建设。探索建设深化教学与科研深度融合机制,设立“科研案例”教学成果奖励,推进以研促教。扎实推进工科专业论证。出台学校《加强体育教学工作的若干意见》,探索阳光体育锻炼计划,提升学生体质健康水平。统筹整合艺术教育资源,推进大学生美育工作。加强学风建设,实施学校与家长联合的学生学业预警机制。

二是完善本科教学质量监控体系建设。建立以“学生学习感受为主”的学生评教指标体系,加强评教大数据分析。建立教学督导工作与学生评教工作、教师教学水平促进工作相结合的督导工作机制。探索“教师评学”体系建设,为提高教学评价的科学性提供更多的支持。开展校内青年教师基本功竞赛,搭建校内外实践教学能力提升平台。

三是大力推进研究生培养模式改革。深化研究生招生方式的改革,完善“申请-审核制”博士生招生管理制度和机制。成立一级学科研究生培养指导委员会和各专业学位研究生培养指导委员会。继续实施“3+1+X”贯通式本硕博研究生培养模式,完善产学研结合全日制研究生培养、联合培养博士研究生机制。探索适应非全日制研究生的个性化人才培养模式。完善研究生课程体系、创新培养体系和质量保证体系建设,强化培养过程管理。严把学位授予质量关,继续强化论文匿名送审和抽检不合格论文的后续处理力度。制定学位授予标准和学科合格评估方案。

四是提升继续教育水平。推进“全国林业院校继续教育网络课程资源联盟”建设,探索建立学分互认、资源共建共享机制。大力开展各类继续教育非学历培训,加大“订单式”培训和高端人才培训的力度。逐步实现传统成人学历教育网络化,加快教学平台升级建设与课程资源建设。

五是推进招生就业工作科学化、精准化。积极应对招生制度改革,推进按类招生,健全招生-培养-就业联动机制,完善自主招生选拔机制。全面实施“申请–审核”制博士研究生招生。完善以精准服务为导向的就业指导服务体系建设,探索构建大学生全方位创业服务体系,引导毕业生到基层和主流行业就业创业。

二、坚持创新驱动,努力提高服务经济社会发展能力

高校发展方向是与国家发展的现实目标和未来方向紧密联系在一起的。我们是行业特色鲜明的高校,努力站在为行业发展服务的潮头,是学校的目标也是重要的责任。这就决定了我们必须有强烈的引领意识和过硬的实力。我们需要有更加科学有效的顶层设计,也需要优势学科的不断创新。为此,2017年要在以下8个方面做出努力。

一是完成“十三五”规划体系的建设。全面完成8个专项规划、16个学院规划和7个重点一级学科发展规划的编制。

二是统筹推进世界一流学科建设。根据三部委推进“双一流”建设实施办法,编制我校一流学科建设整体方案和分学科建设方案。加强学科管理,健全机制体制,推动一级学科发展。结合第四轮全国一级学科评估结果,开展学科分析研究工作。启动实施世界一流农林学科、风景园林学院建设的案例分析和比较研究。按照上级部署,积极开展“双一流”建设的各项工作,努力在争取建设资源上实现成果最大化。

三是全面深化科技体制改革。建立纵横两个渠道的科研经费保障机制,继续保证在纵向渠道上对林业领域国家科技战略支撑的重要话语权,同时在横向渠道上不断拓展对社会科技资源的获取规模和领域的覆盖面。进一步凝练重大科研方向和科学问题,争取国家和省部级科技项目支持。加大协同研究力度,及时提出相关成果为国家和部门决策提供支撑。全面落实科研管理“放管服”,制定结余经费、间接经费、横向项目等管理办法操作细则,完善资金管理制度机制,为科研工作营造便利条件。构建和完善中央基本科研业务费资助体系,支持重点科研领域和重点科研团队,提升资金使用效益。深化科研评价和分配制度改革,建立符合国家政策要求、适应学校特色的科技评价和分配制度体系。在探索“政产学研用”办学模式过程中发挥科技成果转化为生产力的核心作用,建立科技成果转化推进机制,协同大学科技园和校外科技合作基地,形成服务于行业和产业需求的科技服务链。

四是完善科技平台和实验室建设管理。依托学校优势学科培育平台新增长点,争取国家级重点实验室平台建设有所突破。完善校院两级科技平台管理机制,建立健全国家级、省部级科技平台年度考核机制,加强科技平台运行经费绩效管理。做好今年的科技平台验收与评估准备工作。推进大型仪器设备开放共享,发布《科研仪器设备采购管理办法》,做好实验室安全与管制化学试剂管理工作。

五是继续加强人才和师资队伍建设。制订人才队伍建设五年规划和年度工作计划。出台《学校人才工作机制体制改革实施意见》,结合岗位聘用展开用人机制体制的改革,着力解决队伍不足的瓶颈问题。完善人才和教师队伍“引育结合”政策体系,引进重点建设领域关键性人才,完善分阶段、分层次人才培养体系,加大人才队伍整体培养的力度。启动学校第二轮岗位聘用考核和第三轮岗位聘用工作。出台绩效工资制度改革实施方案,推进养老保险制度改革并轨。

六是提升办学国际化水平。规范中外合作办学项目管理体制,做好中外合作办学项目中期评估,支持鼓励有条件的学院开展更多类型的联合培养、学分互认类国际教育合作项目。探索赴外留学新项目,鼓励学院与国外高校签订学生交换协议,启动各类学生访学项目。继续实施海外名师计划项目、特色引智项目。举办“国际风景园林教育大会”、“大数据背景下全球森林多样性国际研讨会”等重要国际会议。积极推进 “一带一路”奖学金风景园林英文授课硕士研究生项目招生录取工作。扩大亚太地区林业院校长会议机制影响力,做好“亚太地区可持续林业管理创新教育项目”,协助筹备国际林联125周年世界大会主题边会。

七是继续实践“政产学研用”办学模式。建立“校内、校内外双循环机制”,通过校内教学与科研之间和校内外教研与社会需求之间的“双循环”,将人才培养、科学研究以及社会服务与国家战略、行业要求、区域需求协同起来,实现学校与社会之间的深度融合和有机互动。继续拓展协同发展的区域布局、行业布局,推进现有产教融合、校企合作项目。将校地合作协同创新融入人才培养全过程,落实定点扶贫和对口支援任务,推进与拉萨市、内蒙古科右前旗、新疆农业大学、西藏农牧学院的合作项目。积极申报国家级众创空间、中关村创新型孵化器。

八是深入推进高精尖创新中心建设。将高精尖创新中心建设纳入学校改革的大循环中,充分发挥中心在一流学科建设上的独特作用。创新人员聘用、投入产出和运行管理等方面的制度和机制,为学校综合改革提供试验田。今年重点要出台人员管理细则、重大事项决策机制等管理制度。在人才引进工作方面取得实效。同时,努力引进先进理念和科学技术,建设国内技术领先、具有国际视野的研究团队,搭建国际学术合作与交流平台,。全面参与北京城市副中心建设,打造科技创新基地和成果转化的高端平台,为国家和区域发展提供生态环境建设战略咨询和决策服务。

三、深化内部管理机制改革,积极改善办学条件

科学管理是高效率运行和产出的前提。在学校发展进程中,有许多矛盾和困难,包括制度机制障碍和资源瓶颈的制约等。通过改革促进内部管理科学化,是克服这些障碍和瓶颈的重要路径,尽管不是唯一的路径。因此,2017年在深化内部管理改革,克服办学障碍与瓶颈方面,需要做好以下工作。

一是深化行政管理运行机制改革。以干部调整和二轮岗位聘任为切入点,构建校、院、教研室/学科三位一体的管理运行机制,在用人、任务分配和资源配置等方面,建立更加有效的运行构架,实现权力责任分层配置的明晰化,造就各负其责的动力和压力机制。学校组织和人事等部门,要以问题为导向,研究制订相关政策,并有步骤地启动管理改革工作。各学院要根据学校的改革部署,对本单位的内部管理,包括学科管理等方面的改革制订方案和实施步骤。

二是积极拓展办学空间。办学空间不足,是影响学校发展的突出瓶颈之一。因此,拓展办学空间仍然是今年需要特别重视的一项工作。首先是要抢抓机遇做好新校区申报工作。同时要做好“十三五”建设项目申报立项等前期准备工作。力争8月底完成学生食堂、公寓项目、锅炉房项目并交付使用。也要注意做好校医院改造项目前期准备工作。

三是提高财务管理水平。提高办学资金的争取力度,扩大资金来源渠道,积极筹措资金,增加学校办学收入。推进学校中期财政规划,改进预算编制方法,科学编制2017年财务预算,资金投入向重点领域倾斜,为中心任务、重点工作提供有力经费保障。加大预算执行力度,盘活财政存量资金。多渠道筹措资金,增加学校办学收入。建立学校经费监督体系,提高资金使用效益。建立健全内部控制建设组织体系,完善财务相关内部控制制度,制定内部控制评价工作机制。加强财务信息化建设。加强财务人员队伍的管理,改善财务窗口的服务环境和条件,促进财务窗口服务质量的提高。

四是全面加强国有资产管理。完善资产管理制度,落实国有资产清查问题整改。开展固定资产实时清点和定期核查工作,全面升级国有资产管理系统。推进学校公用房管理改革,编制公用房管理办法,完成部门定额核算及数据测算。做好教工住宅供暖和物业费改革工作。完善房产管理信息系统开发。力争年底前完成柏儒苑部分住宅和中心不动产登记证办理。

五是改善公共服务体系建设和管理。丰富、完善图书馆图书文献和电子文献的数量和种类,开展不同类型文献的应用与效果评价。研发博物馆网络虚拟全景漫游系统,提升数字博物馆服务人才培养的应用水平。做好实验林场的教学服务、消防、病虫害预防等工作。加强教学实习苗圃精细化管理。做好期刊编辑出版工作,扩大学术国际影响力。发布学校“十三五”信息化发展规划,加强在线教育资源与课程平台建设与应用。做好档案管理与服务。

六是提升总务后勤保障的管理水平。做好改善办学条件专项项目及各项修缮、改造项目。改善用餐环境,筹备启用东区餐饮大楼,稳定食堂饭菜价格。支持北林附小各项工作。提高社区卫生服务能力水平,加强社区管理。做好人口和计划生育服务和管理工作。

七是完善各项工作监督管理机制。善双代会制度,制定《工会委员会和教代会执委会议事规则》《教代会代表组组长联席会议制度》。研究制定《关于健全和完善师生利益诉求渠道、办理程序、结果反馈及督办的管理办法》。健全二级单位信息公开制度体系,进一步规范和推动二级单位信息公开工作。制定《督办分类立项制度》,开展重点督办项目抽查、过程跟踪。

八是加强校友会、基金会工作。校友资源是学校发展不可替代的资源,对学校发展具有重要意义。因此,各方面都应当支持校友会的工作。今年要召开校友工作会。同时,加强二级校友工作队伍建设,推动学院校友会换届工作。充分发挥基金会作用,拓宽筹资渠道,提高募集捐赠金额,为学校发展提供助力。

四、坚持从严治党,全面加强党建和思想政治工作

高校思想政治工作既是我国高校的特色,又是办好我国高校的优势。我们将切实落实从严治党主体责任监督责任,全面加强和改进党建和思想政治工作,为学校各项工作提供坚强政治保证思想保证组织保证。

一是深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略。有计划、分层次组织开展系列学习教育活动。加强对二级中心组和基层党组织学习指导,制定《二级党委中心组学习情况督查工作方案》,开展理论学习评比表彰活动。依托思想政治理论课、形势政策课、党课、主题团日、社会实践活动,面向大学生开展讲话精神和治国理政新理念新思想新战略学习。

二是全面贯彻落实全国高校思想政治工作会议精神。制定落实全国高校思想政治工作会议总体方案,切实加强和改进师生思想政治工作。启动思政课质量提升建设工程,进一步发挥思政课主渠道作用。大力开展社会主义核心价值观教育,广泛组织开展主题鲜明、内容丰富、形式多样的理想信念教育活动和社会实践、志愿服务、绿色环保实践育人活动。推进研究生德育精品项目建设工程,深化科学道德培育,强化“树人”学校培养实效。丰富心理健康教育内容,完善学生资助保障体系。开展青年教职工中国特色社会主义理论教育培训和社会实践活动,强化师德师风建设,完善师德考评机制,表彰先进典型。开展庆祝建校65周年系列活动,加强以文化人以文育人。统筹推进思想政治工作队伍建设。

三是下大力气加强基层党组织建设。推进“两学一做”学习教育,深入开展“三会一课”模式创新,切实提高党支部组织生活质量。做好年度二级单位党组织书记抓基层党建述职评议考核工作。

四是从严加强干部队伍建设。研究制定《干部队伍建设规划(2017-2020)》。完善选人用人制度体系,修订《干部选拔任用工作实施细则》《选人用人纪实办法》等制度规定。配齐配强中层干部,加强后备干部队伍建设。举办处级干部轮训班、新上岗处级干部培训班,提高干部思想政治素质和能力水平。做好干部考核评价工作,从严管理监督干部。

五是加强意识形态监管工作。开展意识形态责任制自查和督查。定期组织开展意识形态工作分析研判,推进校园意识形态阵地建设。研究制定意识形态追责方案。完善舆情监测和分级处置机制。加强正面新闻宣传,拓展对外新闻宣传渠道,提升学校影响力。

六是切实抓好巡视整改和党风廉政建设。完成教育部巡视反馈意见53项主要问题整改任务。制定二级单位落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任实施细则,开展落实党风廉政建设责任制情况检查。综合运用监督执纪“四种形态”,深化廉政风险防控体系建设。开展干部经济责任审计、预算管理审计和基建工程等重点领域审计,加强审计整改。推进校园廉洁文化建设。

七是加强统战、群团和离退休工作。召开学校统战工作会议和群团工作会议。完善双代会制度。制定学校进一步加强和改进离退休工作实施细则,充分发挥老同志重要作用。

八是保证校园安全稳定。制定学校安全稳定工作规划。做好重大节日和敏感期的预警研判,提高应对突发事件的能力和水平。做好对校园机动车和非机动车综合整治。完善校园综合防控体系。抓好师生安全教育,开展安全检查评比。推进保密工作责任落实。做好信访接待工作。

以上从四个方面,列出了2017年全年的29项工作。这些工作都是综合改革的任务,都很重要。但是,都重要也有先后缓急之分,如何把握这个度,合理安排各项工作的投入程度和时间,必须注意强化以下四个意识:

一是大局站位意识。2017年是重大任务集中之年。我们要在全国高校思政会精神的指导下,在迎接党的十九大召开形势的鼓舞下,开展包括巡视整改、筹备召开第十一次党员代表大会、系统推进综合改革实践、全面展开“双一流”建设等重大任务和工作。如此繁重的任务,需要强化各项工作要服从学校大目标和工作大局要求的意识,要按照学校党委的统一部署有步骤地开展工作;

二是长远谋划意识。长远谋划的重点是加强形势研判,注重统筹谋划和战略性思考,积极抢抓机遇同时又要进行长远设计。学校和学院以及学科都要进一步强化顶层设计和统筹协调,上下联动,在处理学校与学院、学院与学科、组织与个人之见关系上,在设计运行制度和机制上,既要有战术的选择,也要有战略的设计。特别对学校重大发展问题和难点瓶颈问题,要加大调研力度,从长远处谋划,从可持续发展谋划。

三是内涵发展意识。内涵发展的本质是注重质量、注重根本。我们要牢固树立“质量决定生存”的理念,努力提高人才培养、科学研究、管理服务、党建思政等各项工作的质量,把以质量为本质的内涵发展作为谋划工作、推进工作、检查工作的根本原则。

四是提高效能意识。学校事业越往前推进,越需要通过深化改革增添发展新动能,并且更要追求实际成效。我们要坚持问题导向和目标导向相结合,围绕学校事业发展的重点难点问题大力改革,着力提升改革的整体效能。各单位党政主要负责同志是抓改革的关键,要亲力亲为抓改革,扑下身子狠抓落实,做到件件都落实,事事有着落。

总之,2017年工作任务艰巨繁重,挑战与机遇并存,相信在学校党委领导下,在离退休老同志的关心和支持下,经过全校师生员工的共同努力和奋斗,我们一定能够圆满完成各项工作任务,全面推进“国际知名,特色鲜明,高水平研究型大学”建设,推动学校各项工作再上新台阶。